Recentemente, a Comisión Europea discutiu un dos temas máis candentes da axenda enerxética da UE en 2023: a reforma do deseño do mercado eléctrico da UE.
O departamento executivo da UE lanzou unha consulta pública de tres semanas sobre as cuestións prioritarias para a reforma das normas do mercado eléctrico.A consulta
pretende servir de base para a proposta lexislativa que se prevé presentar en marzo.
Nos meses transcorridos desde o estalido da crise dos prezos da enerxía, a UE mostrouse reticente a facer ningún cambio no mercado eléctrico da UE, a pesar da grave
críticas dos estados membros do sur da UE.Non obstante, mentres continúan os altos prezos da electricidade, os países da Unión Europea presionaron á UE para que asumise
acción.Ursula Vondrein, presidenta da Comisión Europea, anunciou no Discurso sobre o Estado da Unión de 2022 en setembro do ano pasado que "
levarase a cabo unha reforma integral” do deseño do mercado eléctrico.
A reforma do deseño do mercado eléctrico da UE ten como obxectivo responder a dúas preguntas principais: como protexer aos consumidores das perturbacións externas dos prezos e como garantir que
os investimentos reciben sinais a longo prazo de investimento sostible en enerxías renovables e xestión da demanda.A Unión Europea dixo nun escrito
declaración da súa consulta pública de que “o marco normativo actual resultou insuficiente para protexer aos grandes consumidores industriais, pequenos e medianos
empresas e fogares ante fluctuacións excesivas e maiores facturas de enerxía”, “calquera intervención normativa no deseño do mercado eléctrico debe
manter e reforzar os incentivos ao investimento, proporcionar certeza e previsibilidade aos investimentos e resolver os problemas económicos e sociais relacionados con
prezos da enerxía".
Esta perspectiva de reforma obriga aos gobernos europeos, ás empresas, ás asociacións industriais e á sociedade civil a aclarar rapidamente as súas posicións neste debate.
Aínda que algúns países da UE son moi partidarios desta reforma, outros países membros (principalmente os países membros do norte) non están dispostos a intervir.
demasiado no funcionamento actual do mercado, e cren que o mecanismo existente está a proporcionar unha gran cantidade de investimento en enerxías renovables.
A propia industria enerxética expresou dúbidas e mesmo preocupacións sobre a gran reforma proposta, e preocupouse de que calquera proposta precipitada, de non ser avaliada debidamente,
pode debilitar a confianza dos investidores en toda a industria.Christian Ruby, o secretario xeral da Compañía Europea de Electricidade da Electricidade Europea
Trade Association, dixo: "Debemos evitar cambios radicais e perturbadores porque asustarán aos investimentos.O que necesitamos é un enfoque gradual para manter todo
partidos confiados no mercado".
Os expertos europeos en enerxía dixeron que a reforma do mercado debe ser propicia para atraer investimentos en almacenamento de enerxía a longo prazo e tecnoloxías de enerxía limpa.
Matthias Buck, director europeo de AgoraEnergiewende, un think-tank con sede en Berlín, dixo: "Debemos reavaliar se o plan ofrece suficiente e
sinais de investimento fiables a longo prazo para descarbonizar completamente o sistema eléctrico europeo e cumprir os requisitos da Unión Europea para acelerar o cambio climático.
acción”.Dixo: “Neste momento a xente non fala de profundizar na reforma para lograr a descarbonización total do sistema eléctrico, senón de a curto prazo.
Medidas de xestión de crise para protexer aos consumidores e ás familias do impacto dos altos prezos da electricidade polo miúdo.É realmente importante distinguir
os debates a curto e longo prazo”.
A industria das enerxías renovables na UE preocúpalle que este debate estea a confundir os temas máis críticos.Naomi Chevillad, xefa de asuntos regulatorios de SolarPower
Europa, a Asociación Europea de Comercio Solar Fotovoltaico, dixo: "No que realmente nos centramos é como garantir sinais de investimento a longo prazo e como facer que o
valor das enerxías renovables máis preto dos consumidores”.
Algúns gobernos que están máis a favor da reforma ampla do deseño do mercado eléctrico da UE manifestaron o seu apoio por escrito.España atribuíu o
flutuacións actuais nos prezos da enerxía a varios "fallos do mercado" - citou a escaseza de abastecemento de gas natural e a produción limitada de enerxía hidroeléctrica causada polo
recente seca e propuxo un novo modelo de prezos baseado en acordos contractuais a longo prazo, como contratos de compra de enerxía (PPA) ou diferenciais.
contratos (CfD).Non obstante, os expertos sinalaron que varios casos de falla de mercado aos que se refire España foron todos problemas da oferta, e a reforma do deseño
do mercado maiorista da electricidade dificilmente podería resolver estes problemas.Insiders da industria advertiu que a concentración excesiva de poder do goberno compra
pode supoñer riscos, que distorsionarán o mercado enerxético doméstico.
España e Portugal víronse duramente afectados pola subida dos prezos do gas natural no último ano e medio.Polo tanto, estes dous países limitan o prezo por xunto de
gas natural para a xeración de enerxía e tratar de controlar o aumento do risco de pobreza enerxética.
Os gobernos e a industria eléctrica cren que a próxima reforma do mercado eléctrico da UE debe explorar como converter a menor enerxía por xunto.
custo de xeración da xeración de enerxía renovable no menor custo de enerxía polo miúdo dos consumidores finais.Na súa consulta pública, a Comisión Europea
propúxose dúas vías: a través do PPA entre utilidades e consumidores, ou a través do Cfd entre utilidades e goberno.Contratos de compra de enerxía
pode traer múltiples beneficios: para os consumidores, poden proporcionar electricidade rendible e cubrir as flutuacións de prezos.Para os desenvolvedores de proxectos de enerxía renovable,
contratos de compra de enerxía proporcionan unha fonte estable de ingresos a longo prazo.Para o goberno, ofrecen unha forma alternativa de implantar enerxías renovables
sen fondos públicos.
As organizacións europeas de consumidores cren que o deseño reformado do mercado eléctrico da UE ten a oportunidade de introducir novas disposicións relacionadas co consumidor
dereitos, como protexer aos fogares vulnerables de cortar a subministración de enerxía cando non poden pagar as facturas durante un período de tempo, e evitar o prezo unilateral.
aumentos dos servizos públicos.A lexislación vixente permite aos provedores de enerxía aumentar unilateralmente o prezo da electricidade, pero ten que avisar aos consumidores ao
cunha antelación mínima de 30 días e permitir aos consumidores rescindir o contrato de forma gratuíta.Non obstante, cando os prezos da enerxía son elevados, cambiar a novos provedores de enerxía
pode obrigar aos consumidores a acordar novos e máis caros contratos de enerxía.En Italia, a Autoridade Nacional da Competencia investiga a sospeita unilateral
aumento de prezos nos contratos fixos de preto de 7 millóns de fogares para protexer aos consumidores do impacto da crise enerxética.
Hora de publicación: 06-feb-2023